Świadczenie usługi zastępczej komunikacji autobusowej na obszarze kursowania pociągów uruchamianych przez Koleje Śląskie sp. z o. o.

Świadczenie usługi zastępczej komunikacji autobusowej na obszarze kursowania pociągów uruchamianych przez Koleje Śląskie sp. z o. o.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenia usługi zastępczej komunikacji autobusowej (planowej i awaryjnej) obejmujących przewóz osób, rzeczy i małych zwierząt na terenie działalności Kolei Śląskich oraz postój pojazdów w rezerwie.

2. Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków w niniejszym ogłoszeniu Zamawiający informuje, że nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://kolejeslaskie.eb2b.com.pl/

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 2 do SWZ stanowiącym wzór umowy Ramowej wraz załącznikami.

Na obszarze kursowania pociągów uruchamianych przez Koleje Śląskie Sp. z o. o.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenia usługi zastępczej komunikacji autobusowej (planowej i awaryjnej) obejmujących przewóz osób, rzeczy i małych zwierząt na terenie działalności Kolei Śląskich oraz postój pojazdów w rezerwie.

2. Usługa będzie świadczona w następujących przypadkach:

2.1. Zastępcza komunikacja autobusowa awaryjna (ZKA awaryjna): nadzwyczajne lub losowe przerwy w ruchu pociągów pasażerskich takie jak: klęski żywiołowe, awarie, wszelkie przerwy w ruchu, strajki,

2.2 Zastępcza komunikacja autobusowa planowa (ZKA planowa): planowane zamknięcia torowe poszczególnych linii,

2.3. Postój pojazdów w rezerwie (ZKA rezerwa): pozostawanie w rezerwie w przypadku, gdy zlecenie obsługi nie obejmuje dyspozycji wyjazdu.

Zgodnie z art. 257 PZP Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:

Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia w/w warunek, jeżeli wykaże, że posiada aktualne i ważne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub aktualną i ważną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego – wydanych na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. z dnia 28 września 2022 r.: Dz.U. z 2022 r. poz. 2201 ze zm., zwana dalej ustawą o transporcie drogowym). W przypadku wykonawców zagranicznych, Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia w/w warunek, jeśli wykaże się posiadaniem właściwych dokumentów, wydanych w kraju, w którym mają oni swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania, i które uprawniają ich do wykonywania transportu drogowego na terytorium Polski, na zasadach określonych w ustawie o transporcie drogowym.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: (zgodnie z sekcją III.1.2 niniejszego Ogłoszenia).

4) zdolności technicznej lub zawodowej: (zgodnie z sekcją III.1.3 niniejszego Ogłoszenia).

2. Wykonawca zobowiązany jest do dołączenia do oferty oświadczenia w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) jako dowodu potwierdzającego, na dzień składnia ofert, brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, który tymczasowo zastępuje wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. Szczegółowe dane w zakresie JEDZ znajdują się w SWZ.

3. W celu potwierdzenia, iż wobec Wykonawcy nie zachodzą podstawy wykluczenia wskazane w pkt. 1, Zamawiający będzie wymagać, na zasadach wskazanych w SWZ, złożenia podmiotowych środków dowodowych określonych w SWZ zgodnie z PZP i wydanymi na jej podstawie Rozporządzeniami.

4. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:

1) oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), o którym mowa w SWZ;

2) zobowiązanie innego podmiotu oraz oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), o których mowa w SWZ (jeżeli dotyczy);

3) dowód wniesienia wadium (w przypadku wadium złożonego w formie poręczeń lub gwarancji);

4) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; tj.:

- odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,

- Pełnomocnictwo (o ile nie wynika bezpośrednio ze złożonego Formularza Ofertowego lub z właściwego rejestru) do podpisywania oferty dla osoby reprezentującej Wykonawcę, w oryginale w postaci elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektronicznej kopii poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem, określające zakres pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy;

5) uzasadnienie, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tj. z dnia 13 maja 2022 r.: Dz.U. z 2022 r. poz. 1233 ze zm.) – jeśli dotyczy,

6) Oświadczenie Wykonawcy, o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) zgodnie z SWZ.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia ww. warunek, jeżeli wykaże się posiadaniem aktualnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczeniową w kwocie 1.500.000,00 zł (słownie: jeden milion pięćset tysięcy złotych 00/100);

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiadaniem ubezpieczenia na poziomie określonym powyżej, wykazać może się jeden, kilku lub łącznie wszyscy wykonawcy, wspólnie ubiegający się o zamówienie. W przypadku wykazania się posiadaniem ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, określającym sumę ubezpieczeniową w innej walucie niż PLN, przeliczenie tych wartości nastąpi po średnim kursie ogłoszonym przez NBP w dniu opublikowania ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przypadku gdy w tym dniu, NBP nie opublikuje tabeli kursów średnich, Zamawiający przyjmie jako podstawę kurs z tabeli kursów średnich opublikowanych w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:

Dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego. Za dokument potwierdzający, Zamawiający w szczególności uzna aktualną, ważną i opłaconą polisę. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego powyżej przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu;

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek dotyczący zdolności technicznej i zawodowej:

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek jeżeli wykaże, że:

W okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał co najmniej trzy usługi przewozu autobusowego o wartości nie mniejszej dla każdej z tych usług niż 1.000.000,00 zł netto (słownie: jeden milion złotych, 00/100). W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, wykonawca może wykazać się również usługą wykonywaną (niezakończoną), jeżeli wartość części wykonanej usługi jest nie niższa niż wartość wymagana powyżej.

W przypadku gdy jakakolwiek wartość dotycząca powyższych warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut Narodowego Banku Polskiego (dalej: NBP) dla danej waluty z dnia, w którym nastąpi publikacja przedmiotowego postępowania. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs

z ostatniego dnia przed dniem publikacji.

Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców.

Na każdym etapie postępowania Zamawiający może uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu (wraz z typem lub serią pojazdów), dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane; wzór wykazu usług stanowi Załącznik nr 6 do SWZ;

UWAGA! Wykonawca, który oświadczy w ww. wykazie usług wykonanie/wykonywanie usług na rzecz Zamawiającego również zobowiązany jest złożyć dowody (referencje),

o których mowa powyżej.

1. Wykonawca obowiązany jest do wniesienia wadium w kwocie 300.000,00 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych, 00/100) w formach i na zasadach wskazanych w SWZ zgodnie z ustawą PZP.

2. Wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy wymagane będzie w przypadku udzielenia wybranemu wykonawcy (z którym zostanie zawarta Umowa Ramowa) danego Zamówienia Wykonawczego, po przeprowadzeniu procedury konkurencyjnej. Szczegóły dotyczące wymogów zostały określone w Załączniku nr 3 do Załącznika nr 2 do SWZ - Wzór Umowy Wykonawczej.

Rozliczenia między Zamawiającym, a Wykonawcą prowadzone będą w polskich złotych (PLN).

Warunki finansowe i płatnicze zawarte są w Załączniku nr 2 do SWZ stanowiącym wzór umowy ramowej wraz z załącznikami.

Przed podpisaniem Umowy, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia są zobowiązani przedstawić Zamawiającemu umowę określająca podstawy i zasady wspólnego ubiegania się o udzielenie Zamówienia (np. umowę konsorcjum, poolu), zawierającą co najmniej:

a. zobowiązanie do realizacji wspólnego przedsięwzięcia gospodarczego obejmującego swoim zakresem realizację przedmiotu Zamówienia,

b. określenie zakresu działania poszczególnych stron umowy,

c. czas obowiązywania umowy, który nie może być krótszy, niż okres obejmujący realizację Zamówienia.

1. Szczegółowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia określa SWZ i załączniki do SWZ stanowiące jego integralną część.

2. Dokumentacja postępowania dostępna jest na platformie zakupowej Zamawiającego (https://kolejeslaskie.eb2b.com.pl/), od dnia publikacji niniejszego ogłoszenia. Link bezpośrednio odsyłający do dokumentacji postępowania znajdującej się na platformie zakupowej Zamawiającego dostępny jest na stronie internetowej (https://kolejeslaskie.eb2b.com.pl/) – pod nazwą postępowania.

Otwarcie będzie mieć miejsce w siedzibie Zamawiającego pod adresem Koleje Śląskie Spółka z o.o. ul. Raciborska 58, 40-074 Katowice, budynek A, pok. I. 4.

Najpóźniej przed otwarciem ofert, Zamawiający udostępni na Platformie https:// kolejeslaskie.eb2b.com w zakładce prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na jego sfinansowanie. Otwarcie następuje przy użyciu systemu teleinformatycznego, poprzez odszyfrowanie ofert złożonych na Platformie https:// kolejeslaskie.eb2b.com.

1. W treści SWZ znajduje się klauzula informacyjna w zakresie RODO (Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych).

2. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy zakupowej eB2B Kolei Śląskich Sp. z o.o. (zwanej dalej: Platformą zakupową lub Platformą lub Systemem) dostępnej pod adresem https://kolejeslaskie.eb2b.com.pl.

3. Platforma jest dostępna dla Wykonawców poprzez Internet przez 24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu, z zastrzeżeniem ewentualnych modyfikacji serwisowych.

4. Wykonawca zamierzający wziąć udział w Postępowaniu o udzielenie Zamówienia, musi posiadać konto na Platformie Zakupowej. Zarejestrowanie i utrzymywanie konta na Platformie Zakupowej oraz korzystanie z Platformy jest bezpłatne.

5. Wymagania techniczne i organizacyjne korzystania określa Regulamin Platformy Zakupowej zamieszczony pod adresem https://kolejeslaskie.eb2b.com.pl/default/cms/page/id/terms-and-conditions/popup/1. Wykonawca przystępując do Postępowania akceptuje warunki korzystania z Platformy, określone w Regulaminie oraz uznaje go za wiążący.

6. Zalecenia Zamawiającego odnośnie kwalifikowanego podpisu elektronicznego:

a. dla dokumentów w formacie .pdf zaleca się zastosowanie podpisu w formacie PAdES,

b. dla dokumentów w formacie innym niż .pdf, zleca się zastosowanie podpisu wewnętrznego w formacie XAdES.

7. Zamawiający określa następujące niezbędne wymagania sprzętowo – aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie:

a. Stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 4/1 mb/s,

b. komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć RAM min. 8 GB, procesor dwurdzeniowy o taktowaniu min. 2,4 Ghz, jeden z systemów operacyjnych: MS Windows, Mac OS, Linux, z aktualnym wsparciem technicznym producenta (sugerujemy nie starsze niż 3 lata od daty wszczęcia postępowania),

c. włączona obsługa JavaScript,

d. zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie "pdf”.

e. Zainstalowana dowolna najnowsza wersja przeglądarki internetowej; w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 11.0.,

8 Zamawiający dopuszcza przesyłanie plików w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, tj. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych – w szczególności w formatach: .pdf, .doc, .docx, .rtf, .odt, .xades.

Zamawiający zaleca przesyłanie plików w formacie .pdf.

9 Informacja na temat specyfikacji połączenia, formatu przesyłania danych oraz kodowania i oznaczenia czasu odbioru danych:

a. Szyfrowanie za pomocą protokołu TLS,

b. Formularze dostępne są w formacie HTML z kodowanie UTF-8,

c. Wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do setnej części sekundy,

d. Plik załączony przez Wykonawcę na Platformie i zapisany, widoczny jest w Systemie jako zaszyfrowany. Otworzenie pliku jest możliwe dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu składania ofert,

e. Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi podpiętą do dokumentu elektronicznego datę oraz dokładny czas, znajdującą się po prawej stronie dokumentu w kolumnie "Data przesłania”.

10. Pozostałe informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami znajdują się w Sekcji XI SWZ.

Środki ochrony prawnej określone w niniejszej sekcji przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP.

Środki ochrony prawnej, wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia, przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Szczegółowe informacje w tym zakresie znajdują się w Sekcji XXI SWZ.